КАС02-184

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № КАС02-184

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

Председательствующего:

Толчеева Н.К.

членов коллегии:

Петроченкова А.Я.

Кебы Ю.Г.

с участием прокурора:

Масаловой л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 апреля 2002 года гражданское дело по заявлению Королевой А.Г., Королевой И.В., Королева А.Г. о признании частично недействительными Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2005-1 «О государственной пошлине», Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15 мая 1996 года № 42 «По применению закона Российской Федерации «О государственной пошлине» по частной жалобе Королева А.Г. и Королевой И.В. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2002 года об отказе в принятии заявления по п.1 ст. 129, ст. 130 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., выслушав заключение прокурора Л.Ф.Масаловой, полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия ,

установила:

Королева А.Г., Королева И.В., Королев А.Г. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействительными Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2005-1 «О государственной пошлине», Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15 мая 1996 года № 42 «По применению Закона Российской Федерации «О государственной пошлине», ссылаясь на то, что указанный закон и Инструкция обязывают граждан уплачивать государственную пошлину при обращении в суд и определяют ее размер. Неуплата государственной пошлины приводит к фактическому отказу в судебной защите, чем нарушаются их конституционные права.

^ Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2000 года заявителям отказано в принятии заявления в части оспаривания Закона РФ «О государственной пошлине» в связи с неподсудностью ее Верховному Суду Российской Федерации по п.1 ст. 129 ГПК РСФСР.

| В части признания недействительными отдельных положений Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации «По применению Закона РФ «О государственной пошлине» заявление оставлено без движения по ст.ст.126,130ГПК РСФСР.

В частной жалобе Королев А.Г. и Королева И.В. просят об отмене определения судьи, полагая, что дело подлежит рассмотрению в Верховном Суде Российской Федерации. Кроме того указали, что при отказе в принятии заявления им не разъяснено в какой суд следует обратиться.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.

I В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции в т.ч. об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Установив, что заявителями оспаривается нормативный акт Федерального собрания Российской Федерации (Закон Российской Федерации), полномочиями по осуществлению нормоконтроля в отношении которого Верховный Суд Российской Федерации, как и любой иной суд общей юрисдикции не наделены, судья пришел к правильному выводу о том, что данное требование не подпадает под действие статьи 116 ГПК РСФСР и обоснованно отказал в принятии заявления по основаниям п.1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заявление в части признания недействительными отдельных положений Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15 мая 1996 года № 42 «По применению Закона Российской Федерации «О государственной пошлине» правомерно оставлено судьей без движения, поскольку при подаче заявления государственная пошлина была уплачена в доход местного, а не федерального бюджета. Кроме того, заявление не отвечает требованиям ст. 126, 127 ГПК РСФСР, в частности заявителями не указано в чем заключается нарушение или угроза нарушения их прав, свобод или охраняемых законом интересов изданием оспариваемой Инструкции. К заявлению не приложена копия оспариваемого акта.

Руководствуясь ст.317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Королева А.Г., Королевой И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Толчеев Н.К.

члены коллегии:

Петроченков А.Я.

Кеба Ю.Г.

Копия верна:

Ответственный секретарь Верховного Суда РФ